

一、引言:媒体融合时代的治理新命题
在数字技术迅猛发展的当下,媒体融合已成为重塑舆论格局与社会治理模式的关键力量。如何将媒体的传播优势转化为社会治理效能,是新时代面临的重要课题。云浮市民生热线栏目以“媒体监督+社会治理”为核心模式,通过全链条监督闭环、全媒体传播矩阵、柔性治理机制等创新实践,构建了政府与民众沟通的“智慧桥梁”,为媒体融合赋能社会治理提供了可复制的样本。
二、精准定位:搭建媒体融合与民生服务的“连心桥”
(一)多维线索征集,锚定民生痛点
云浮市民生热线以“民声”为切入点,构建“云浮通APP+热线电话+视频号”的立体线索收集网络。通过对大量线索的数据分析,精准识别高频民生问题,如交通出行、饮水安全、市容环境等。例如,针对市民反映集中的乡镇道路破损、部分村庄缺乏自来水等问题,栏目组将其列为重点监督议题,确保选题与群众需求高度契合。这种“数据驱动+民意导向”的选题机制,使媒体监督更具针对性,避免了传统舆论监督的盲目性。
(二)全媒体矩阵构建,实现传播效能最大化
栏目打破传统媒体单一传播模式,打造“云浮通APP首发+视频号裂变传播+电台/电视台发布”的全媒体矩阵。在内容形式上,采用短视频、直播、深度报道等多元形态:《以旧换新有什么着数》直播节目通过多平台实时互动,使政策触达率有效提升;《出行不方便,镇安到罗定没有班车?》短视频单期点击量突破15万,形成传播效应。技术层面,云浮通APP集成节目回看、群众报料、互动反馈等功能,实现市民“指尖参与”,累计处理诉求1000余宗,办结率超90%。这种“内容+技术”双轮驱动的传播模式,不仅扩大了监督覆盖面,更通过用户互动增强了治理参与感。
三、机制创新:构建全链条监督闭环与三级治理网络
(一)“全链条”监督闭环:全流程跟踪确保治理实效
栏目建立“选题征集—媒体监督—部门联动—落实整改”的闭环管理体系,实现民生诉求“接诉即转办、全程可溯”。在选题环节,整合多渠道线索,聚焦创文、道路交通等重点领域,如关于市场综合治理、农村饮用水安全等节目直接推动部门专项整改;媒体监督阶段,通过视频曝光、现场连线等方式形成舆论压力,如九星岩垃圾48小时清理、南山河死鱼溯源治理;部门联动环节,推行首接负责制,富丰路拥堵问题通过多部门协同治理,拥堵率下降98%;
(二)市县镇三级联动:打通基层治理“最后一公里”
针对基层治理层级多、协调难的问题,栏目创新“市县镇三级联动”机制,覆盖乡镇道路修缮、供水管网改造等12类民生领域。例如,市民反映东坝镇道路破损、河口天桥路灯损坏等问题,栏目组直接连线属地部门现场督办,推动近百个诉求高效解决,整改完成率达95%。
四、柔性治理:创新监督方式破解敏感难题
(一)内参机制:平衡监督力度与治理温度
对于消防通道占用、欠薪等敏感问题,栏目采用内参形式转交相关部门,避免引发负面舆情。这种“幕后监督”模式既保障了问题整改的严肃性,又维护了社会稳定。数据显示,内参机制处理的87件敏感问题整改率达100%。
(二)“微改造”工程:快速响应“家门口的诉求”
栏目聚焦市民身边的“小事”,建立快速响应机制。珊瑚路人行道破损5天修复、宝马路井盖12小时更换、湾边村环境整治等案例,体现了“小事不过夜”的治理理念。这类“微改造”工程累计实施超100项,虽然单个项目规模小,但直接关乎群众生活质量,群众满意度超97%,成为提升政府公信力的重要抓手。
五、服务大局:媒体融合赋能高质量发展
(一)优化营商环境:打造政企沟通“直通车”
栏目开设“营商环境专线”,邀请发改、住建等10余部门负责人上线,直面企业诉求。通过媒体监督,解决企业诉求一批,助力云浮市2024年营商环境建设。
(二)助力文明城市创建:舆论监督与文明培育并重
在文明城市创建中,栏目聚焦城市管线整治、市容环境提升等议题,推出多期监督节目,推动200余项整改。占道经营整治后摊位规范率达95%,“空中蜘蛛网”入地改造12公里,城市面貌显著改善。同时,通过《电动自行车起火警示》等科普内容,推动充电桩覆盖率的提升,实现了监督与教育的双重功能。
(三)服务乡村振兴:激活农村发展内生动力
栏目聚焦农村饮水安全、美丽圩镇建设等痛点,推动河头镇供水系统升级、腰古三角塘村通水工程等民生项目落地,惠及5000余村民。在苹塘旧街排水工程、连滩镇中学道路修缮等项目中,通过媒体监督与政策协同,相关工程获评省级“美丽圩镇示范案例”,为乡村振兴注入了新动能。
六、成效与反响:从“民生热线”到“治理标杆”的跨越
(一)社会效益:民生改善与治理升级双丰收
截至2025年3月,栏目累计解决群众诉求1000余宗,问题办结率达95%,群众满意度超90%。在环境卫生治理领域,40期专题节目推动整改率100%,城市水体污染、垃圾堆积等问题得到有效解决;出行安全方面,修复破损道路30处;农村饮水安全工程使水质达标率提升至98%。此外,部门行政效能显著提升,媒体监督倒逼机制促使富丰路拥堵率下降98%,南山河污染及时完成溯源整改。
(二)经济效益:治理成本节约与发展环境优化
栏目通过“政府购买服务+市场化增值”模式实现可持续运营,累计节约社会治理成本超千万元。营商环境的改善吸引企业投资增长,文明城市创建间接提升城市商业价值,乡村振兴项目激活农村经济潜力。据统计,栏目覆盖市民超300万人次,形成了“媒体监督—问题解决—环境优化—经济发展”的正向循环。
(三)品牌效应:从区域实践到行业示范
云浮市民生热线的创新实践得到社会广泛认可,栏目成为云浮市优化治理的“金名片”,并入选省级社会治理创新案例,为媒体融合时代的社会治理提供了理论与实践范本。
七、经验启示:媒体融合的“云浮模式”价值
(一)坚持人民中心:治理逻辑的根本遵循
云浮市民生热线的成功,本质在于将坚持以人民为中心的发展思想贯穿治理全过程。通过精准捕捉民生痛点、创新群众参与渠道、强化整改成效评估,实现了治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享,重塑了政府与民众的信任关系。
(二)技术与制度双轮驱动:治理效能的提升密码
栏目以全媒体矩阵为技术底座,以闭环监督、三级联动等制度为保障,实现了技术创新与制度创新的深度融合。这种“硬科技+软制度”的组合拳,既打破了传统治理的层级壁垒,又通过数字化手段提升了治理精准度,为基层治理现代化提供了方法论启示。
(三)媒体功能的再定位:从“监督者”到“协同治理者”
云浮市民生热线突破了传统媒体“单向监督”的角色定位,主动嵌入社会治理体系,成为政府治理的“协作者”与“推动者”。通过“媒体监督—部门落实—群众反馈”的协同机制,构建了多元共治的治理格局,拓展了媒体融合的社会价值边界。
八、结论:媒体融合赋能社会治理的未来图景
云浮市民生热线的实践表明,在媒体融合时代,媒体不仅是信息传播的载体,更可成为社会治理的重要引擎。其“全链条监督闭环”“全媒体传播矩阵”“柔性治理机制”等创新经验,为解决基层治理难题提供了有效路径。未来,随着5G、人工智能等技术的深入应用,媒体融合将更深度融入社会治理体系,推动实现从“被动响应”到“主动治理”、从“单一监督”到“多元共治”的范式变革。云浮民生热线栏目的探索,不仅为行业发展提供了样本,更预示着媒体融合赋能社会治理的广阔前景。